La «vía media» española del modelo de bienestar mediterráneo

Abstract

[EN] The Spanish Welfare State incorporates elements of both Bismarckian and Beveridgean traditions, and can be labelled as a via media with respect to other systems of social protection in advanced democracies. It also represents a middle way of de-commodification and gendering, and of universal and means-tested access to services and benefits. This article analyses the main features of the Mediterranean welfare regime, and concentrates in the development of the programmes of social assistance and social services in Spain. The rationale implicit in the process of federalisation in Spain, and that of the territorial subsidiarity in the European Union, favours the participation of sub-state layers of government in the running of social policies according to criteria of efficiency and of democratic accountability.

[ES] El Estado de bienestar español incorpora elementos de las tradiciones "bismarckiana" y "beveridgeana", y cabe ser considerado como una "vía media" respecto a otros regímenes de protección social de las democracias avanzadas. Ha alcanzado, asimismo, un nivel intermedio de desmercantilización (de-commodification) y de acceso universal y por comprobación de medios (means testing) a prestaciones y servicios sociales. El artículo analiza a grandes rasgos las características del régimen mediterráneo del bienestar, y se concentra en un análisis puntual del desarrollo de los programas de asistencia social y servicios sociales en España. La lógica implícita en la federalización autonómica, así como el principio de subsidiariedad territorial de la Unión Europea, auspician una mayor participación de los niveles regionales y locales en la provisión de políticas sociales, los cuales pueden optimizar los criterios de eficiencia y exigencia democrática.